新旧动能转换要循序渐进

在产业转型升级和电动化、智能化发展过程中，行业一直在讨论传统燃油车如何延缓寿命，如何伴随电子化发展，不断升级。中国汽车工业协会总工程师叶盛基指出，实际上，燃油车依然存在盈利空间，需要深入探索，有效利用节能技术，促进传统燃油车与新能源车同步发展。

重视两大结构性减排

广西汽车集团有限公司总工程师杨晓提出，氢内燃机作为零碳发动机，将助力传统动力升级，焕发出新的生机。他指出，相比传统内燃机，氢内燃机的优势很明显，首先成本低，仅比传统燃油发动机高15％；其次，不需要预热可实现冷启动，有很好的稳定性；另外液氢的储存系统基本与燃油油箱一样，几乎无需重新开发。最重要的是，从单位质量发电量来看，每公斤氢气发电量是汽油的3.86倍。虽然氢内燃机也存在易早燃、爆震回火、进气系统匹配难度大等问题，但都可以通过增压和直喷来解决。

中国环境科学研究院机动车排污监控中心研究员纪亮指出，过去十几年，在各行各业共同努力下，整体的空气质量明显改善。但也要清晰地认识到，如今大气污染物与二氧化碳减排形势依旧严峻。她认为未来的减排路径要依靠结构性减排，一是改变能源结构，另一个是车型结构整体清洁化。对比中外对车辆排放标准的限制以及法规，各国都对零排放车的开发和应用投入了更多资源。欧洲重点是控制温室气体零排放，美国兼顾污染物超低排放与温室气体减排两条路线。

我国制定标准的思路与国际相似，第一，污染物和温室气体的协同控制；第二，挥发性有机物和氮氧化物的协同减排；第三，强化实际道路排放的减少；第四，基于远程OBD等加强数字化在环境监管中的应用；第五，非常规污染物的控制；第六，加强颗粒物控制，既包括尾气也包括非尾气。

电动化过快或带来潜在风险

“汽车产业绿色转型成效明显，对经济的拉动作用明显，工业支柱作用突出，汽车税收、消费规模等占全国总量的10％左右。产业转型方面，新能源车产业链体系快速完善，行业企业发展质量明显提升。节能减排方面，新能源汽车单车碳排放低，降碳效果显著。国际化发展方面，汽车出口规模及投资引进能力提升。”中国汽车技术研究中心有限公司首席专家、中国汽车战略与政策研究中心副主任方海峰表示，如今，传统动力与新能源动力的更替明显加快，但要警醒“新旧动能转换”的节奏。

方海峰提出当前行业转型发展中面临的四大挑战:增收不增利、无序“内卷”、油电同权、欧美放缓电动化进程。从经济学角度来看，行业整体利润水平下降，行业“内卷”挤压企业利润；从税收维度来看，市场结构快速变化，或带来税源流失风险，行业呼吁油电平权，也是为了维护税收的稳定与平衡；从产业维度看，传统产业链转型慢压力大、矿产资源供给存在风险；从国际维度来看，国际化体系建设仍不完善，新能源汽车出海存在阻碍。欧美调整新能源汽车发展节奏，新型贸易壁垒正在形成。

“汽车行业‘新旧动能转换’潜在风险开始显现，需系统研判转型问题，对发展节奏、力度、方向等进行再摸底、再思考、再评估。”方海峰强调。在新能源动能转换不同阶段，需要结合新形势、新格局，研究完善政策体系的主要原则和重点任务。本报记者　张雅慧《中国汽车报》