工业领域碳达峰路线图出炉

日前，记者从工信部获悉，工信部，发改委，生态环境部最近几天联合发布《工业领域二氧化碳排放峰值实施方案》，明确提出到2025年，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%同时，《方案》还提出了产业结构深度调整，深入推进节能降碳，加快工业绿色低碳技术改造等六大重点任务，以及重点行业调峰行动和绿色低碳产品供给促进行动两大行动

从总体目标看，《方案》提出，十四五期间，产业结构和能源消费结构优化取得积极进展，能源资源利用效率大幅提高，建设一批绿色工厂和绿色工业园区，研究，示范和推广一批减排效果显著的低碳零碳负碳技术和装备产品，为工业领域二氧化碳排放峰值奠定坚实基础到2025年，规模以上工业增加值能耗比2020年下降13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放量下降幅度超过全社会，重点行业二氧化碳排放强度明显下降

《方案》将产业结构调整列为六项重点任务之首其中提到，推进产业结构优化升级，坚决遏制高能耗，高排放，低水平项目盲目发展，大力发展绿色低碳产业鼓励钢铁，有色金属等行业初级和再生，冶炼加工产业集群发展围绕新一代信息技术，生物技术，新能源，新材料，高端装备，新能源汽车，绿色环保，航空航天，海洋装备等战略性新兴产业，构建低碳转型效应明显的先进制造业集群

在进一步推进节能降碳方面，《方案》提出，调整能源消费结构，重点控制化石能源消费，有序推进钢铁，建材，石化，有色金属等行业煤炭减量替代促进氢能生产，储存，运输和销售全链条的发展鼓励企业和园区就近利用清洁能源，支持有条件的企业开展光伏+储能等自有电厂和电源建设

《方案》提出了两大行动，即重点行业调峰行动和绿色低碳产品供给改善行动其中，明确聚焦重点行业，制定了钢铁，建材，石化，有色金属行业二氧化碳排放峰值实施方案，研究了消费品，装备制造，电子等行业低碳发展路线图，分别制定政策并持续推进，降低碳排放强度，控制碳排放

此外，《方案》还提出了完善法律法规，完善经济政策，完善市场机制，发展绿色金融等政策保障其中，建立健全有利于绿色低碳发展的税收政策体系，落实节能节水，资源综合利用等税收优惠政策，充分发挥税收在促进市场主体绿色低碳发展中的作用完善全国碳排放权交易市场配套体系，逐步扩大行业覆盖面，统筹推进碳排放权交易，能源使用权，电力交易等市场建设

工业是碳排放的主要领域之一，其低碳发展水平对全国实现二氧化碳排放峰值和碳中和具有重要影响工业和信息化部国际经济技术合作中心研究员毛涛告诉《经济参考报》记者，基于工业绿色低碳发展的现实，结合二氧化碳排放峰值碳中和的目标，该计划将通过充分发挥绿色制造示范项目的作用，推动更多工业企业和园区向低碳转型

毛涛还表示，《方案》注重市场化手段的运用，强调通过完善税收政策体系，推进碳排放权，能源使用权，电力交易市场建设，扩大绿色信贷供给等逐步完善基于市场的正向激励机制，提高企业参与节能减排的积极性