济南海关服务泉城对外开放赋能自贸创新的十个“关键词”

爱济南记者今天从“自贸赋能开放创新”自贸试验区济南片区联动创新项目集中签约活动上获悉，为助推济南市对外开放新高地建设，围绕济南市“十四五”期间开放型经济重要任务，济南海关发布了关于服务济南市对外开放新高地建设的实施意见，其中也包括了下一步做好服务的十条具体举措，下面让我们通过十个关键词，快速了解下。

关键词一：参谋辅助

发挥海关外贸数据优势辅助决策。定期向市委市政府报送外贸经济形势分析，聚焦济南优势产业、重点行业的进出口发展态势，定期形成分析研究成果；加强外贸重点企业发展调研，为科学制定纾困惠企政策，“量体裁衣”定制通关便利措施提供支撑；强化对外贸产业链供应链分析研究，对我市装备制造、生物医药等优势产业链开展动态外贸变化情况监测，增强海关在我市产业发展规划决策中的参谋辅助作用。

关键词二：减税降负

持续提高减税降费力度。落实RCEP关税减让措施，引导我市高端制造、交通装备重点产业，发挥对相关成员国的贸易优势，抢抓RCEP协议实施带来的发展机遇；综合运用多元化关税担保方式，帮助更多高资信企业享受低费率甚至零费率关税担保模式，降低企业资金运行成本；加强海关税政调研，积极向总署提出降低我市大宗产品进口税率、提高我市优势产品出口退税率、优化贸易管制措施等调整建议，助力我市优势行业壮大发展；加大海关减免税优惠政策落地实施力度，针对医疗康养、人工智能、装备制造等特色产业集聚发展，及时提供政策支持。

关键词三、优化营商环境

持续优化口岸营商环境。推进海关全领域业务一体化改革，提高进出口“提前申报”比率，实现进出口货物读秒通关；深化“两步申报”“两段准入”等改革，扩大进口货物属地查检范围，实现进口货物口岸通关“零等待”；调整检验检疫监管模式，实施大宗商品“先放后检”“边装边检”“即卸即检”，便利大宗资源性商品快速提离港口，最大限度降低因滞港而产生的时间、仓储、物流成本；加强口岸重大疫情防控能力建设，严防新冠肺炎等各类疫情输入，发挥口岸疫情防火墙作用。

关键词四：破除壁垒

帮扶企业应对国外技术贸易壁垒。针对济南当地企业有近三成遭受国外技术性贸易壁垒的困扰，会同政府部门和相关企业形成应对合力，牵头建立黄河流域农食产品海关技贸措施研究中心，发挥济南市在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中的示范引领作用，加强我市出口产品重点贸易国技贸措施研究，及时向海关总署提报涉及济南企业的境外技贸壁垒应对建议并协助总署开展对外交涉；用好全省技贸措施联合应对机制，密切关注国外技贸措施动态，积极调研企业出口困难，通过海关国际合作渠道有针对性解决我市企业出口受阻问题；加强应对境外技贸措施示范企业培塑，指导企业建立科学应对工作体系，帮扶培育专门人才队伍，帮助企业提高出口产品质量，最大限度降低国外技术贸易壁垒对企业造成的影响。

关键词五：中日韩合作

加强中日韩海关合作。开展机制化海关国际合作，深化中韩海关在贸易便利化、知识产权保护、贸易统计、跨境电子商务、中韩自贸区等领域的合作；开设出口日韩鲜活农副产品快速通关“绿色通道”，推动实现中日韩海关实验室检测结果互认，助力我市农产品扩大出口规模；开展中韩海关政策法规宣讲，为我市进出口企业提供政策咨询，支持双方企业了解海关政策，便利企业进入对方市场。

关键词六、支持新业态

促进跨境电商等新兴业态发展。用好跨境电商B2B海关出口监管试点政策，推动我市跨境电商海外仓一地备案、全国通用，助力我市加快海外仓国际布局;实施快速通关，对RCEP空运快运跨境电商实施进口货物6小时快速通关，出口货物“优先查验”等惠企措施，整合保税展示交易、跨境电商网购保税等海关监管模式，实现线上下单线下提货，为消费者提供便利;解决进境邮件转运路线长、时效慢等问题，依托信息化监管创新，指导邮政企业探索开展“一点清关”业务模式，实现进境邮件直运济南，快速清关，提升国际寄递物流效率。

关键词七：综保区高质量发展

推动综保区高质量发展。实施海关监管的“区港联动”，围绕重点产业和企业需求，在综保区和航空口岸间开辟直通通道，助力国际物流、分拨产业发展；加强对综保区适合入区项目的指引，对综保区的重大招引项目，及时提供政策集成咨询服务，量身定制海关监管模式；评估综保区改革举措落实成效，推动生物医药特殊物品监管平台建设，支持我市两个综保区错位发展，打造综保区高质量发展“样板间”。

关键词八：创新示范

发挥自贸试验区制度创新示范效应。强化制度创新，推广“链上自贸”，率先推动在综保区实施5G全覆盖，强化商品赋码技术攻关，不断拓展保税展示交易的商品范围和应用场景；发挥自贸试验区创新高地与综保区政策高地的“双高”叠加优势，利用物联网、区块链等前沿科技，持续推出更多好用管用实用的海关创新举措，提升企业的满意度、获得感。

关键词九：改革探索

推动董家铁路货运中心快速发展。在济南率先开展铁路快速通关作业改革，提升向西开放国际物流大通道便利化水平，率先落地“铁海E通”自动化转关系统，打通我市进出口货物铁海联运快捷通道；支持建立对接空港的海关监管二级库，根据小清河通航进展，实施“空海河铁”海关监管一体化运行，将海关监管嵌入正常物流过程，提升货物通关速度；探索货运中心与综保区之间功能互补，叠加进境指定监管场地和保税功能，完善内陆港功能。

关键词十：航空枢纽

建设支持济南航空枢纽建设。指导济南空港海关监管场所、快件中心高标准建设，提升机场国际货运能力，增强海关服务能力；支持航空集团与国内国际知名物流企业开展合作，丰富航空物流网络，增开国际客货运航线、航班，提高“全货机”航空运力，提高口岸辐射能力；为重点临空产业量身定制海关监管模式，实施山东太古进境飞机保税维修便捷监管模式，支持生物医药研发企业，水果、水产品等特色产业用足用好指定口岸政策，鼓励符合条件的企业开展保税航油业务，促进航空产业加快发展。