农信改革继续深化！四川两家农商行“市级统一法人”正式揭牌，一省一策多地开

与农业同生共荣的中小村镇银行是我国金融体系的重要组成部分今年以来，深化农村信用体系改革成为许多地区金融改革和发展的关键词

在监管意见的指引下，很多地方都在积极探索差异化的一省一策农村信用社设立城市农村商业银行的步伐也明显加快

2022年底，四川省乐山市和巴中市两家农村商业银行市级统一法人正式揭牌，展现了深化地方金融改革的最新成果根据消息显示，四川省乐山市和巴中市是首批市级统一法人农村商业银行试点城市

两家市级统一法人农商行正式揭牌。

日前，巴中农村商业银行市级统一法人正式揭牌。

揭牌仪式上，巴中市人民政府与省联社签署了《战略合作框架协议》，约定到2025年，四川农信社对巴中整体授信1000亿元双方将在对口帮扶，支持特色产业发展，基础设施建设，农业综合站建设，农村信用体系建设等方面开展深入合作，积极开创金融支持三农发展的新局面

就在两天前，乐山农商银行市级统一法人揭牌仪式举行省农村信用合作联社党委书记，理事长艾玉斌在致辞中表示，以市为单位的统一法人改革，将有力推动乐山农村信用社的发展动力和能级

根据消息显示，作为市级统一法人农村商业银行首批试点城市之一，乐山市历经5个月实现了市级统一法人农村商业银行的开业目标这也标志着乐山市级统一法人农村商业银行改革开放目标圆满完成，四川省除成都外最大的市级农村商业银行开门迎客

乐山农村商业银行，注册资本40亿元，资产规模1034亿元，存贷款规模1500多亿元，营业网点240个，员工2000多人，服务城乡客户312万人，每年贡献各项税收3.5亿元，是乐山地区业务规模最大，组织体系最完整，员工人数最多，扶持对象最广的地方金融机构。

日前，四川银保监局批准乐山农村商业银行吸收合并犍为农村商业银行，峨眉山农村商业银行，井研农村信用合作联社，夹江农村信用合作联社，沐川农村信用合作联社，峨边农村信用合作联社，马边农村信用合作联社7家机构。

乐山农商行也于2022年11月29日发布公告称，将进行非公开发行，增加注册资本。

支持一省一策加快农村信贷改革。

2022年，深化农村信用体系改革成为许多地区金融改革发展的关键词在监管意见的指引下，很多地方都在积极探索差异化的一省一策

2022年中央一号文件提出，加快农村信用社改革，完善省级农村信用社治理机制，稳步化解风险浙江，河南，辽宁等地先后通过组建农商行进行改革

2022年3月，中国人民银行发布《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴工作的意见》，明确提出稳步推进农村信用社改革进一步压实地方党政风险处置责任，遵循市场化和法治化原则，稳步推进农村信用社深化改革和风险化解工作，保持业务可持续的县域法人地位长期总体稳定

相比之前农信社改革中保持县域法人地位和数量总体稳定的要求，2022更强调商业可持续性和长期性。

日前，银监会村镇银行部党支部发表文章强调，支持一省一策加快农村信用社改革，转变农村信用社省级机构职能，规范履职行为，加强两个法人的经济联系，彻底解决省级信用社定位不准，职能不清，政企不分，权责不对等问题。

文章还指出，要推动农村信用社因地制宜优化区域布局，增强可持续发展能力按照市场化，法治化原则，推进村镇银行重组，减少机构数量，提高发展质量，增强发展动力

官方数据显示，截至2022年9月末，全国共有中小村镇银行3893家，其中农村信用社2196家，村镇银行1648家。

据银监会介绍，2003年以来，农村信用社管理体制和产权改革不断深化，资产质量和经营状况显著改善，整体经营实力显著增强文章指出:最近几年来，在监管部门的持续引导下，中小村镇银行回归原位，聚焦主体责任取得了重大进展贷款占资产的比例达到55%，比2016年末上升8.3个百分点，信贷主业更加突出