结构性货币政策加力增效

中国人民银行发布的最新金融数据显示，上半年，结构性货币政策强化效能，发挥精准导向作用，支持国民经济重点领域和薄弱环节。

上半年，北京市共投放再贴现资金525亿元，再贷款资金314亿元，直接惠及3万多户市场主体，贷款再贴现余额达到890.5亿元，同比增长77.9%中国人民银行营业管理部货币信贷管理司司长于坚表示，今年以来，人民银行充分运用多种结构性货币政策工具，服务北京等地疫情防控和经济高质量发展

在发挥总量功能的基础上，创新性地运用结构性货币政策工具，已成为最近几年来中国货币政策调控的重要特征结构性货币政策工具具有精准性，直接性和定向性的特点，能够有效引导信贷资金向中小企业和创新型企业倾斜，定向支持能源，普惠养老等重点领域，有助于激发微观主体活力，支持经济运行在合理区间

最近几年来，中国创造性地推出了一系列结构性货币政策工具2020年将出台1.8万亿元支农再贷款和再贴现政策，出台两个直达实体经济的货币政策工具2021年，推出支持煤炭清洁高效利用的碳减排支持工具和专项再贷款2000亿元，对符合条件的碳减排和煤炭清洁高效利用贷款本金分别提供60%和100%的再贷款支持今年5月，中国人民银行增加了1000亿元专项再贷款额度，支持煤炭清洁高效利用，以确保能源安全稳定供应

自今年年初以来，中国央行已推出三种新的结构性货币政策工具一类是科技创新再贷款，主要支持高新技术企业，专业化和新型中小企业，国家技术创新示范企业，制造业单项冠军企业等科技型企业二是普惠性养老专项再融资试点，主要支持符合条件的普惠性养老机构，促进普惠性养老服务供给增加，三是交通物流专项再贷款，主要支持道路货运企业，货车司机等受疫情影响较大的企业和个人中国人民银行货币政策司司长邹兰表示，今年创造的三个新工具是按季度发放的，今年7月首次应用相关工作正在有序推进

结构性货币政策工具可以起到撬动四两拨千斤的作用，让金融活水滴灌精准到经济发展的薄弱环节今年二季度以来，人民银行通过普惠小额贷款支持工具提供的奖励资金比例从1%提高到2%数据显示，截至今年6月末，投向制造业的中长期贷款余额同比增长29.7%，高于各项贷款增速18.5个百分点，普惠小额贷款余额同比增长23.8%，高于各项贷款增速12.6个百分点普惠发放小额贷款5239万笔，同比增长36.8%

去年第四季度启动的碳减排配套工具和支持煤炭清洁高效利用的专项再贷款已经开始见效截至目前，共发放碳减排支持工具1827亿元，银行支持碳减排领域贷款3045亿元，带动减少碳排放6000多万吨煤炭清洁高效利用专项再融资支持银行向企业提供低息贷款439亿元

置信投资研究院院长连平认为，结构性工具在货币政策框架中发挥着越来越重要的作用在结构性货币政策工具创新的条件下，通过定向再贷款，可以有效促进商业银行将相应的信贷资源投向上述领域，从而使货币政策传导更加有效通过激励相容机制，引导金融机构行为，加大对实体经济重点领域和薄弱环节的金融支持，有利于市场主体脱困和促进就业

邹兰表示，接下来，我们将继续充分发挥各种结构性货币政策工具的双重功能，更加有效地支持国民经济的重点领域和薄弱环节用好碳减排支持工具，支持煤炭清洁高效利用，科技创新，普惠养老，交通物流专项再贷款等继续支持涉农和小微企业发展，培育新的经济增长点