知难而上推进东北全面振兴

东北振兴不是一蹴而就的事情，不应该也不可能是又快又快东北振兴不仅是单一的经济发展，更是生态环境保护，社会事业等诸多领域的全面振兴妥善解决老问题，积极应对新挑战，东北没有退路推进东北全面振兴，要抓住困难，抓住机遇，久久为功，东北龙头才能真正崛起区域经济总量不容乐观，发展增速有所下降，人口持续流出最近几年来，外界唱衰东北的论调不断废弃工业锈带，投资不能超过山海关这样的论调一度盛行，让已经负重前行的东北感到迷茫和焦虑

如何解决老工业基地资源枯竭后的转型困境，是一个世界性难题与西方一些国家所谓的工业锈带不同，东北地区在工业发展基础，科研创新能力，社会发展水平等方面的综合条件均优于国外，推进东北全面振兴仍有基础

至于投资不足以入关的说法，只是局部的，个别的现象最近几年来，笔者多次走访东北地区，亲身感受了东北地区营商环境的变化特别是近五年来，很多大企业，大项目选择在东北投资落户，尝到了跨山海关投资做生意的甜头

客观地说，自2003年党中央作出振兴东北老工业基地的重大战略决策以来，在一系列政策举措的支持下，东北经济社会发展取得了积极进展虽然东部三省的经济在全国排名中还比较靠后，但经过各方努力，三地经济恢复增长的态势已经趋于稳定

可是，东北地区仍然存在许多问题比如融入市场分工体系，参与全球市场竞争相对不足，经济规模未能实现与全国同步增长，产业结构老化，经济内生动力不足，体制机制僵化陈旧等深层次矛盾依然存在，短期内仍难以解决上述问题

目前，东北正处于翻越山脊的关键时期要妥善解决老问题，积极应对新挑战东北没有退路在国家高质量发展的棋局中，东北一定不能落后事实上，在我国加快构建新发展格局的背景下，以《东北全面振兴十四五实施方案》 《辽宁沿海经济带高质量发展规划》等重磅文件的发布为标志，东北正迎来新一轮的发展机遇

改革是东北全面振兴的根本机遇以优化营商环境为基础全面深化改革，是推进东北全面振兴的牛鼻子一方面，要继续推进国资国企等重点领域改革，推动有效市场化和与政府更好融合，另一方面，要围绕改善营商环境，进一步深化简政放权，强化监管，完善服务改革，更好激发市场主体活力，推动东北地区大企业顶天立地，小企业铺天盖地覆盖的发展格局

开放是东北全面振兴的最大机遇对外，要充分利用辽宁沿海经济带和东北沿边开放两大文章，加快打造以东北亚为重点的开放合作高地

东北振兴不是一蹴而就的事情，不应该也不可能是又快又快东北振兴不是单一的经济发展，还包括生态环境保护，社会事业等诸多领域的全面振兴推进东北全面振兴，要抓住困难，抓住机遇，久久为功，东北龙头才能真正崛起

固阳