国有资本投资公司在行业中发挥主导作用

国有资本投资公司在行业中发挥主导作用

本报记者刘伟

最近几天，国务院国有资产监督管理委员会副主任翁在深化国有资本投资公司改革推进会上透露，2020年，19家国有资本投资公司试点企业营业收入和净利润同比增长6.6%和14.3%，大幅超过中央企业平均水平。

党的十八届三中全会以来，SASAC分三批选择19家中央企业开展国有资本投资公司改革试点国有资本投资公司改革是一项意义重大，影响深远的综合性改革翁明杰表示，试点企业要围绕发挥产业引领作用，进一步优化投资体系，加大资金投入，加快培育具有前瞻性的战略性新兴产业

最近几年来，19家试点企业主业不断做强，做优，做大，着力发挥产业引领作用，促进产业集聚和转型升级。

中国宝武实施钢铁行业供给侧结构性改革，以市场化方式重组重钢，马钢，太钢，先后管理中钢，昆钢，历史性实现1亿吨宝武目标中国远洋完成了对OOCL国际，史圣集装箱的收购，集装箱运输制造能力跻身全球前三，实现了从奔跑到领先的跨越，成为平衡全球航运格局的重要力量

有效推进企业战略性重组和专业化整合是国有资本投资公司改革的重中之重通用技术集团总经理，党组副书记陆益民表示，集团将以发展高端数控机床产业为集团第一核心业务，加快战略布局，率先组建产学研创新联合体目前，机床行业七大十八罗汉已纳入集团，集团已发展成为中国重点行业，重点领域产品种类最多，服务领域最广，综合技术能力最强，高端核心装备数量最多的龙头企业

试点企业不断做强，做优，做大，这也是其经营业绩在央企集团中相对较好的重要原因之一国务院发展研究中心企业研究所副所长，国有企业研究室主任向安波认为，通过清理处置低效无效资产，加快业务结构调整，促进产业集聚和转型升级，试点企业一方面提高了资产效率，另一方面回收了资金，既能支持主业发展，又能增加对战略性新兴产业的投入，培育新的增长点

中国上市公司协会会长，中国企业改革发展研究会会长宋志平表示，国有资本投资公司试点既要聚焦主业，也要对现有主业和产业进行调整，如低碳化，高端化，智能化，服务化的转型，要立足主业，推动企业高质量发展。

提高投资运营水平

改革以来，试点企业充分发挥平台作用，着力提升资本投入和运营能力，进一步提升国有资本在流动中的价值。

中国建材集团党委书记，董事长周玉贤告诉记者，最近几年来，中国建材加快推进上市公司同质化业务整合，促进国有资本合理流通。5家水泥企业和3家工程服务企业分别完成了SASAC经济行为审批和评价，全部

高建表示，提高国有资本投资运营水平，试点企业需要在改革发展中不断优化现有资本资源的使用效率，也需要不断强化增量资本资源的配置效率试点企业要结合自身资源优势，服务国家战略目标和重点新兴产业未来潜在要求，以科学治理结构，创新资本引领，激励机制助推为组织管理手段，提高新兴业务和新老业务投资资本的战略价值，价值贡献率和长期收益率，构建新的产业优势，形成国有资本投资公司动态优化发展态势

宋志平认为，要重视国有资本投资公司的资本运营和投资职能，加强企业投资战略规划，加强党对完善公司治理的领导，加强董事会建设，落实董事会职权，充分发挥党委的领导作用，董事会的决策作用和管理者的管理作用，建立各司其职，协调运行，有效制衡的公司治理机制。

翁明杰指出，试点企业要在后续着力提升资本投入和运营能力加快建立决策过程科学高效，短，中，长期均衡的投资体系，实现战略规划，业务规划，投资决策，项目实施，评估评价的紧密衔接，切实提高投资的科学性，有效性和运营效率

加快培育新兴产业

培育战略性，前瞻性新兴产业，提升国家产业竞争力，是国有资本投资公司改革发展的长期任务。

保利集团党委书记，董事长刘华龙介绍，保利以科技创新为导向，积极孵化培育新兴产业未来将继续聚焦产业链上下游关键环节，积极布局科技创新，智慧城市，健康养老等具有发展潜力的产业，通过大投资形成大产业，培育新增长点

由于国有资本投资公司大多由产业集团转型而来，因此需要做好现有实体经济的转型，加大对高新技术和新技术产业的投资，从而找到一条以资本投资为核心的创新发展道路。

国有资本投资公司要重点培育具有前瞻性的战略性新兴产业。宋志平说:第一，加大投资，建立和发展现有的新兴产业

新兴产业基金，通过科创板等资本运作方式引入资本，二是选择国家亟需重点解决的卡脖子技术领域进行创新性投入，三是要发挥央企整合能力，以混改方式整合民营高科技企业加快发展。

项安波认为，可进一步加大资本投入，优化投资结构，采取基金，直投等多种方式实施战略性投资，综合运用资产收购，股权投资，业务整合等手段，推动新兴产业发展同时，要强化对国有资本投资公司培育战新产业的政策支持此外，试点企业可以进一步提升战略引领能力，发挥考核评价的指挥棒导向作用，引领出资企业的发展方向和战略协同

根据消息显示，国资委将于近期出台《关于进一步深化国有资本投资公司改革有关事项的通知》，明确改革目标方向和重点任务。

本报记者 刘 瑾